Nesen Eiropas Komisija apsprieda vienu no karstākajām tēmām ES enerģētikas darba kārtībā 2023. gadā — ES elektroenerģijas tirgus dizaina reformu.
ES izpildu departaments uzsāka trīs nedēļas ilgu sabiedrisko apspriešanu par elektroenerģijas tirgus noteikumu reformas prioritārajiem jautājumiem.Konsultācija
mērķis ir nodrošināt pamatu tiesību akta priekšlikumam, ko paredzēts iesniegt martā.
Mēnešu laikā kopš enerģijas cenu krīzes uzliesmojuma ES nevēlējās veikt nekādas izmaiņas ES elektroenerģijas tirgū, neskatoties uz smagajām
ES dienvidu dalībvalstu kritika.Tomēr, turpinoties augstām elektrības cenām, Eiropas Savienības valstis ir izdarījušas spiedienu uz ES, lai tās pieņemtu
darbība.Eiropas Komisijas prezidente Ursula Vondreina 2022. gada uzrunā par stāvokli Savienībā pagājušā gada septembrī paziņoja, ka “padziļināti
tiks veikta elektroenerģijas tirgus dizaina reforma.
ES elektroenerģijas tirgus plānošanas reformas mērķis ir atbildēt uz diviem galvenajiem jautājumiem: kā aizsargāt patērētājus no ārējiem cenu satricinājumiem un kā nodrošināt, ka
investori saņem ilgtermiņa signālus par ilgtspējīgām investīcijām atjaunojamā enerģijā un pieprasījuma puses pārvaldībā.Eiropas Savienība teica īsumā
sabiedriskās apspriešanas paziņojumu, ka “pašreizējais tiesiskais regulējums ir izrādījies nepietiekams, lai aizsargātu lielos rūpnieciskos patērētājus, mazos un vidējos
uzņēmumiem un mājsaimniecībām no pārmērīgām svārstībām un lielākiem enerģijas rēķiniem”, “jebkura regulējoša iejaukšanās elektroenerģijas tirgus izveidē
uzturēt un stiprināt ieguldījumu stimulus, nodrošināt ieguldītājiem noteiktību un paredzamību, kā arī risināt ekonomiskās un sociālās problēmas, kas saistītas ar augstu
enerģijas cenas."
Šī reformu perspektīva liek Eiropas valdībām, uzņēmumiem, nozares asociācijām un pilsoniskajai sabiedrībai ātri noskaidrot savu nostāju šajās debatēs.
Lai gan dažas ES valstis ļoti atbalsta šo reformu, citas dalībvalstis (galvenokārt ziemeļu dalībvalstis) nevēlas iejaukties.
pārāk daudz pašreizējā tirgus darbībā, un uzskata, ka esošais mehānisms nodrošina lielu ieguldījumu apjomu atjaunojamā enerģijā.
Pati enerģētikas nozare pauda šaubas un pat bažas par ierosināto vērienīgo reformu un pauda bažas, ka jebkurš pārsteidzīgs priekšlikums, ja tas netiek pienācīgi izvērtēts,
var vājināt investoru uzticību visai nozarei.Christian Ruby, Eiropas Elektroenerģijas uzņēmuma Eiropas Elektroenerģijas uzņēmuma ģenerālsekretārs
Tirdzniecības asociācija sacīja: "Mums jāizvairās no radikālām un graujošām izmaiņām, jo tās atbaidīs investorus.Mums ir vajadzīga pakāpeniska pieeja, lai saglabātu visu
puses, kas ir pārliecinātas par tirgu.”
Eiropas enerģētikas eksperti norādīja, ka tirgus reformai ir jāveicina investīciju piesaiste ilgtermiņa enerģijas uzglabāšanai un tīras enerģijas tehnoloģijās.
Berlīnē bāzētās domnīcas AgoraEnergiewende Eiropas direktors Matiass Buks sacīja: “Mums ir atkārtoti jāizvērtē, vai plāns nodrošina pietiekamu un
uzticami ilgtermiņa investīciju signāli, lai pilnībā dekarbonizētu Eiropas energosistēmu un izpildītu Eiropas Savienības prasības, lai paātrinātu klimata pārmaiņas
darbība.”Viņš sacīja: «Šobrīd cilvēki runā nevis par reformas padziļināšanu, lai panāktu pilnīgu energosistēmas dekarbonizāciju, bet gan par īstermiņa
krīzes pārvarēšanas pasākumi, lai aizsargātu patērētājus un mājsaimniecības no augsto elektroenerģijas mazumtirdzniecības cenu ietekmes.Ir patiešām svarīgi atšķirt
īstermiņa un ilgtermiņa debates."
Atjaunojamās enerģijas nozare ES ir noraizējusies, ka šīs debates mulsina vissvarīgākos jautājumus.Naomi Chevillad, SolarPower regulatīvo lietu vadītāja
Eiropa, Eiropas Saules fotoelementu tirdzniecības asociācija, teica: “Mēs patiešām koncentrējamies uz to, kā nodrošināt ilgtermiņa ieguldījumu signālus un kā panākt
atjaunojamās enerģijas vērtība tuvāk patērētājiem.”.
Dažas valdības, kas visvairāk atbalsta vērienīgo ES elektroenerģijas tirgus dizaina reformu, savu atbalstu izteikušas rakstiski.Spānija attiecināja uz
pašreizējās enerģijas cenu svārstības līdz vairākām "tirgus nepilnībām" - tā minēja dabasgāzes piegādes trūkumu un ierobežoto hidroenerģijas ražošanu, ko izraisīja
nesenais sausums – un ierosināja jaunu cenu noteikšanas modeli, kas balstīts uz ilgtermiņa līgumiem, piemēram, elektroenerģijas iegādes līgumiem (EPL) vai diferenciāliem
līgumi (CfD).Tomēr eksperti norādīja, ka vairāki Spānijas minētie tirgus nepilnību gadījumi bija piegādes problēmas, un dizaina reforma.
elektroenerģijas vairumtirdzniecības tirgus diez vai varētu atrisināt šīs problēmas.Nozares iekšējās brīdināja, ka pārmērīga koncentrācija valdības elektroenerģijas iegādi
var radīt riskus, kas kropļos iekšējo enerģijas tirgu.
Spāniju un Portugāli smagi skārušas dabasgāzes cenu kāpums pēdējā pusotra gada laikā.Tāpēc šīs divas valstis ierobežo vairumtirdzniecības cenu
dabasgāzi elektroenerģijas ražošanai un mēģināt kontrolēt enerģētiskās nabadzības riska pieaugumu.
Valdības un enerģētikas nozare uzskata, ka gaidāmajā ES elektroenerģijas tirgus reformā ir jāizpēta, kā pārveidot mazāku vairumtirdzniecības jaudu.
atjaunojamo energoresursu enerģijas ražošanas izmaksu samazināšanu līdz zemākām enerģijas mazumtirdzniecības izmaksām gala patērētājiem.Savā sabiedriskajā apspriešanā Eiropas Komisija
ierosināja divus veidus: izmantojot EPL starp komunālajiem pakalpojumiem un patērētājiem vai Cfd starp komunālajiem uzņēmumiem un valdību.Elektroenerģijas pirkuma līgumi
var sniegt vairākas priekšrocības: patērētājiem tie var nodrošināt rentablu elektrību un nodrošināt cenu svārstības.Atjaunojamās enerģijas projektu attīstītājiem,
elektroenerģijas pirkuma līgumi nodrošina stabilu ilgtermiņa ienākumu avotu.Valdībai tie nodrošina alternatīvu veidu, kā izmantot atjaunojamo enerģiju
bez valsts līdzekļiem.
Eiropas patērētāju organizācijas uzskata, ka reformētajam ES elektroenerģijas tirgus dizainam ir iespēja ieviest jaunus noteikumus, kas saistīti ar patērētāju
tiesības, piemēram, aizsargāt neaizsargātas mājsaimniecības no strāvas padeves pārtraukšanas, ja tās kādu laiku nevar samaksāt rēķinus, un izvairīties no vienpusējas cenas
komunālo pakalpojumu paaugstināšana.Pašreizējā likumdošana ļauj enerģijas piegādātājiem vienpusēji paaugstināt elektroenerģijas cenu, bet par to nepieciešams informēt patērētājus plkst
vismaz 30 dienas iepriekš un ļaut patērētājiem lauzt līgumu bez maksas.?Tomēr, kad enerģijas cenas ir augstas, pāreja uz jauniem elektroenerģijas piegādātājiem
var likt patērētājiem piekrist jauniem un dārgākiem enerģijas līgumiem.Itālijā Valsts konkurences iestāde izmeklē aizdomās turēto vienpusējo gadījumu
cenu pieaugums fiksētajos līgumos aptuveni 7 miljoniem mājsaimniecību, lai aizsargātu patērētājus no enerģētikas krīzes ietekmes.
Publicēšanas laiks: 06.02.2023